Trump se aproxima do Canadá

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TORONTO – Enquanto o Presidente Trump interrompe alianças em todo o mapa, quase todos os níveis de governo no Canadá assumiram novos deveres em uma campanha silenciosamente audaz para persuadir, conter e, se necessário, coagir os americanos.

A estratégia do primeiro-ministro Justin Trudeau para administrar o Sr. Trump é diferente de qualquer tentativa de outro aliado. Ele conseguiu em grande parte onde até mesmo líderes experientes como Angela Merkel da Alemanha ficaram aquém.

Mais do que talvez qualquer outro país, o Canadá depende dos Estados Unidos, que representa 70% de seu comércio. Sua indústria de fabricação considerável está bem integrada com a produção americana, o que significa que mesmo um ligeiro endurecimento da fronteira ou negociações comerciais prolongadas poderiam colocar sua economia em risco.

Realizado nos primeiros dias após a vitória eleitoral do Sr. Trump, o plano ainda recruta Brian Mulroney, ex-primeiro ministro conservador e inimigo político do pai do Sr. Trudeau, que também foi primeiro-ministro. O Sr. Mulroney conhece o Sr. Trump e seu secretário de comércio, Wilbur Ross, de circuitos sociais no sul da Flórida, onde os três mantêm casas de férias.

O ex-chefe de gabinete e embaixador do Sr. Mulroney em Washington, Derek Burney, disse que pediram ao governo do Sr. Trudeau que “cultive o acesso, mas não apenas dentro da Casa Branca. Para trabalhar o sistema americano como nunca antes “.

Ao organizar uma rede de base de funcionários americanos, legisladores e empresas, o Canadá espera conter os impulsos protecionistas e nacionalistas do Sr. Trump. Embora enfaquem os benefícios da harmonia, os canadenses não estão acima de flexões musculares, com um governo provincial em um ponto que ameaça quimicamente as restrições comerciais contra o Estado de Nova York.

“Nós não temos o luxo de que os alemães tenham um oceano entre nós”, disse Burney. “E nós não temos um Plano B.”

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Chrystia Freeland, ex-jornalista com muita experiência nos Estados Unidos, foi nomeada ministra dos Negócios Estrangeiros do Canadá em janeiro. CréditoChris Wattie / Reuters

O quarto da guerra

Nas semanas anteriores à inauguração do Sr. Trump, o Sr. Trudeau reorganizou seu governo para se concentrar em seu aliado agora incerto.

Seu novo ministro das Relações Exteriores, Chrystia Freeland, ex-jornalista com longa experiência nos Estados Unidos e um campeão sem remorso da ordem liberal global, é visto como capaz de persuadir os americanos quando possível e desafiá-los quando necessário.

A equipe da Sra. Freeland da América-sussurros inclui Andrew Leslie, ex-tenente-geral e veterano do Afeganistão que conhece muitos dos generais americanos preenchendo o governo do Sr. Trump.

O Sr. Trudeau estabeleceu uma “sala de guerra” dedicada aos Estados Unidos, liderada por Brian Clow, um funcionário do partido governante que havia trabalhado em algumas de suas vitórias eleitorais mais importantes.

O novo escritório procurou cultivar as pessoas ao redor do Sr. Trump. Durante uma visita de fevereiro à Casa Branca, o Sr. Trudeau e a filha do Sr. Trump, Ivanka, lideraram um painel sobre mulheres nos negócios. Os dois mais tarde participaram de “Come From Away”, uma peça da Broadway sobre o Canadá que abrigava viajantes cujos vôos foram desviados após os ataques terroristas de 11 de setembro.

Os esforços inicialmente pagos. O discurso de Mr. Trump em fevereiro no Congresso mencionou apenas um líder estrangeiro: o Sr. Trudeau, a quem ele elogiou pelo painel com a Sra. Trump.

Poucos dias depois, a Casa Branca isentou o gasoduto Keystone XL , supervisionado pela empresa canadense TransCanada, da ordem executiva do Sr. Trump que exige que as tubulações nos Estados Unidos sejam construídas com aço americano.

Mas a lua de mel não durou. O Sr. Trump acusou o Canadá de práticas comerciais injustas e ameaçou sair do Acordo de Livre Comércio da América do Norte, o que devastaria a economia do Canadá. Embora ele tenha concordado em renegociar, os funcionários aqui temem que a incerteza possa assustar os investidores ou induzir fábricas a se mudarem.

Outros líderes estrangeiros encontraram seus aliados de administração igualmente incapazes de moderar o Sr. Trump. Muitos passaram de absorver seus ataques para devolvê-los. Os canadenses achavam que não podiam pagar essa desaceleração.

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Catherine McKenna, ministra do meio ambiente do Canadá. O governo federal canadense está trabalhando diretamente com estados e cidades americanos em mudanças climáticas. CréditoMax Rossi / Reuters

A Estratégia Donut

Então, o Canadá voltou-se para cortejar todos os outros níveis de governo, formando algo como uma rosquinha em torno de um buraco em forma de Casa Branca.

Funcionários canadenses se espalharam pelos Estados Unidos, reunidos com prefeitos, governadores, membros do Congresso e líderes empresariais sobre assuntos do comércio para o meio ambiente.

Os horários dos ministros se assemelham aos de bandas de rock nas excursões de verão. Eles viajam armados com dados sobre o montante em dólares precisos e o número de postos de trabalho apoiados por empresas canadenses e comércio nessa área.

“Eles estão indo para grandes comprimentos, indo para partes da América que poucos ministros do país do Canadá passaram”, disse Burney.

As dicas desta rede surgiram quando o Sr. Trump anunciou que os Estados Unidos deixariam o acordo climático de Paris. Funcionários canadenses disseram que, em vez disso, buscarão acordos climáticos com estados americanos , muitos dos quais já estavam em andamento.

“Algo aconteceu nas últimas semanas”, disse Roland Paris, ex-conselheiro de política externa do Sr. Trudeau. Com as ameaças comerciais ameaçadas, a ruptura do clima do Sr. Trump convenceu os líderes canadenses da necessidade de passos drásticos.

Desde então, o senhor deputado disse: “a abordagem tem sido manter relações cordiais com a Casa Branca, ao mesmo tempo em que tem uma duração extraordinária para ativar decisores americanos em todos os níveis do sistema político”.

O Sr. Trudeau insinuou a mudança de um tweet , escrevendo: “Estamos profundamente desapontados com o facto de o governo federal dos Estados Unidos ter decidido retirar-se do Acordo de Paris”.

A frase “governo federal” pretendia sinalizar o plano do Sr. Trudeau para cortar suas perdas com o Sr. Trump e concentrar-se em governos estaduais e locais, de acordo com um funcionário canadense perto de decisões políticas para os Estados Unidos, que pediram para permanecer anônimo Devido à sensibilidade das relações entre os dois países.

O funcionário disse que os líderes canadenses planejam entrar em contato individual com todos os legisladores do Congresso.

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O governador Andrew M. Cuomo, de Nova York, cuja provisão de orçamento “comprar americano” foi revertida depois que as províncias canadenses ameaçaram impor restrições recíprocas sobre o comércio com seu estado.CréditoNathaniel Brooks para The New York Times

A campanha de Nova York

Um teste adiantado veio em New York, onde o governador Andrew M. Cuomo introduziu uma provisão de orçamento de “comprar americano” em todos os contratos estaduais no valor de mais de US $ 100.000.

Oficiais aqui, sensíveis à influência do Sr. Trump sobre a política, temiam que a medida pudesse inspirar políticas mais protecionistas. Mas eles também viram uma oportunidade para demonstrar o crescente músculo do Canadá.

Os governos provinciais em Ontário e Quebec, que fazem fronteira com Nova York, enviaram delegações de alto nível a Albany, onde contrataram a empresa de lobby Bolton-St. Johns. Os líderes empresariais de Nova York foram instados a intervir.

A Premier Kathleen Wynne, da Ontario, o equivalente do governador da província, disse que liderou com aspectos positivos, como os benefícios da fabricação transfronteiriça, segundo o qual as plantas de ambos os países colaboram em um único produto.

Mas, enquanto o Sr. Cuomo avançava, a Sra. Wynne emitiu uma advertência silenciosa: se a medida fosse aprovada, o Ontário retribuiria, impondo restrições semelhantes ao comércio com Nova York.

Foi uma ameaça poderosa. As exportações anuais de Nova York para Ontário valem US $ 10 bilhões. Plantas em Buffalo, perto da fronteira, já estão lutando. As empresas de Nova York provavelmente teriam sido excluídas dos investimentos planejados em infra-estrutura de Ontário, orçados em US $ 160 bilhões.

“Se isso acontecesse, precisamos estar preparados para proteger nossa indústria”, disse Wynne em entrevista. “Ninguém quer uma guerra comercial, mas também temos que ser claros sobre o que queremos e não aguentaremos”.

O gambito valeu a pena, com os legisladores estaduais despojando as horas de provisão antes de passar o orçamento. O porta-voz do Sr. Cuomo reconheceu que o lobby canadense desempenhou um papel importante. O Sr. Cuomo esta semana persuadiu os legisladores a adotar uma medida muito mais limitada de “comprar americano”. É em grande parte simbólico, sublinhando até quando a Sra. Wynne conseguiu empurrar o terceiro estado americano mais rico para proteger interesses canadenses.

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Premier Kathleen Wynne, de Ontário, em uma fábrica da Honda em sua província em 2014. A Sra. Wynne vem construindo laços comerciais com governadores americanos. CréditoAaron Harris / Reuters

O grande

A Sra. Wynne está trabalhando contra outra medida “comprar americano”, no Texas, e construir de forma pró-ativa. Na semana passada, ela falou com o governador Roy Cooper da Carolina do Norte, o 13º governador com quem ela entrou em contato desde a inauguração. Ela vai encontrar o resto em julho, quando ela comparecerá à reunião da Associação Nacional de Governadores em Rhode Island.

Outros governos provinciais estão fazendo o mesmo, como é o governo federal, principalmente para recrutar aliados para o grande: renegociações Nafta.

Caso o Sr. Trump procure retirar ou enfraquecer significativamente o acordo comercial, os governadores americanos, os prefeitos e os membros do Congresso podem esperar uma ligação ou visita pessoal de seus homólogos canadenses, pedindo-lhes que pressionem o Sr. Trump para manter o acordo no lugar .

As armas secretas do Canadá parecem ser proximidade e linguagem.

Aliados dos Estados Unidos normalmente trabalham com a Casa Branca e agências federais. Aqueles mostraram-se menos confiáveis ​​sob o Sr. Trump, deixando muitos à deriva. Apenas os canadenses gozam de tão fácil acesso aos prefeitos e governadores.

As notícias e entretenimento dos EUA são onipresentes no Canadá, dando aos funcionários uma compreensão matizada de questões políticas e culturais.

Considerando que vôos da Europa ou Ásia levam um dia inteiro, forçando os aliados a visitar seletivamente, os líderes canadenses podem estar em Washington para o café da manhã e para casa, no almoço.

A política interna também ajudou. O Sr. Trump responde mal em quase todos os países aliados. Líderes, particularmente os que estão reeleitos, sentem-se pressionados a responder às lentas. O Sr. Trudeau, que é popular em casa e enfrenta uma pequena oposição organizada, é mais livre para ignorar educadamente as explosões do Sr. Trump.

Ainda assim, a Sra. Wynne reconheceu que pouco poderia resolver a imprevisibilidade do Sr. Trump.

“Estou preocupado com a forma como tudo isso pode mudar se houver uma decisão que represente uma barreira intransponível”, disse ela, acrescentando: “Há muita incerteza, e direi com bastante franqueza, nossos negócios aqui em Ontário estão muito nervosos “.

fonte:nytimes.com

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Autor: redação
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